MARHAENIST – Sehubungan dengan pengembangan industri, perhatian utama saya adalah bagaimana bersikap realistis dan melihat ke masa depan. Kita harus memiliki perkiraan yang bijaksana tentang fondasi industri kita, tidak melebih-lebihkan atau meremehkannya. Selama kita mengetahui fondasi industri yang ada, melanjutkan dari kenyataan dan meninjau pengalaman yang diperoleh di negara kita sambil memanfaatkan pengalaman asing, kita dapat mencapai hasil yang lebih besar, lebih cepat, lebih baik, dan lebih ekonomis dalam pengembangan industri seperti yang disyaratkan oleh garis umum.
Kita harus jelas tentang landasan industri kita dan juga landasan pertanian. Di sinilah masalah populasi. Tahun lalu ada peningkatan bersih lebih dari 13 juta orang. Tahun ini mungkin akan ada peningkatan bersih sebesar 20 juta. Pada tahun 1970 kita akan memiliki populasi sebesar 800 juta jiwa. Jumlah penduduk yang besar di satu sisi menguntungkan bagi kita, tetapi di sisi lain tidak menguntungkan bagi kita, karena kita harus menyediakan makanan, pakaian, dan kebutuhan sehari-hari lainnya bagi penduduk yang begitu besar. Butuh waktu bertahun-tahun sebelum kita dapat menyelesaikan masalah ini. Selain itu, kita harus jelas tentang jumlah tenaga teknis. Kami membuat kemajuan pesat dalam pelatihan tenaga teknis selama 13 tahun terakhir.
Namun, kekurangan tenaga teknis masih menjadi masalah akut di semua departemen. Banyak hal yang masih harus dilakukan dalam hal ini. Sebagai contoh, kita harus mereformasi sistem pendidikan dengan tepat dan meningkatkan jumlah guru, dll. Rendahnya standar manajemen merupakan masalah lain.
Kita harus membedakan antara tingkat industri dan tingkat teknologi. Tingkat teknologi kita tidak tinggi dan kategori teknologinya tidak lengkap. Banyak masalah teknologi mengenai beberapa produk militer penting yang masih harus diselesaikan. Masalah-masalah itu sulit dipecahkan. Tanpa data dan bahan asing, tidak akan mudah bagi kami untuk memecahkan masalah itu dalam waktu singkat. Tingkat industri kami juga tidak tinggi. Sebagai contoh, kami hanya memiliki sekitar 600.000 peralatan mesin dan tidak memiliki peralatan mesin yang presisi, besar, dan khusus. Kami hanya memiliki lebih dari 34.000 kilometer rel kereta api. Hampir sepertiga dari rel kereta api perlu diganti, dan banyak jembatan yang perlu diperbaiki.
Dahulu kala, Ketua Mao telah menetapkan jalan untuk pengembangan industri negara. Dalam bukunya Sepuluh Hubungan Utama dan Penanganan yang Benar terhadap Kontradiksi di Antara Rakyat, ia menunjukkan bahwa kita harus mengembangkan industri dan pertanian, serta industri ringan dan berat secara bersamaan. Ini adalah rangkuman dari pengalaman yang diperoleh di negara-negara lain. Dengan fondasi pertanian yang tangguh, industri berkembang pesat di Amerika Serikat sejak dulu. Jepang dapat mengembangkan industrinya dengan cepat setelah Perang Dunia II hanya karena pertama-tama menyelesaikan masalah pertanian. Tautan lemah kita terutama terletak pada pertanian. Dengan pertambahan penduduk sebesar sepuluh atau dua puluh juta jiwa setiap tahunnya, kita harus menyediakan makanan, pakaian, dan kebutuhan sehari-hari lainnya. Ini adalah beban yang nyata.
Ada banyak masalah dalam industri dan khususnya industri dasar. Kita tertinggal jauh di bidang pertambangan dan penggulungan baja, dua sektor industri besi dan baja. Industri logam nonferrous dan industri permesinan juga sangat lemah. Produksi minyak bumi kita hanya beberapa juta ton. Batu bara digunakan sebagai bahan bakar utama, dan jika kita ingin meningkatkan produksinya, kita harus melakukan investasi yang sangat besar. Ini akan memakan waktu lama. Banyak negara telah mampu mengembangkan industri dan industri canggih dengan cepat hanya karena mereka memiliki industri dasar yang kuat. Tampaknya hampir tidak ada negara di dunia ini yang mampu mengembangkan industri canggih dengan cepat dengan industri dasar yang lemah.
Singkatnya, ketika merumuskan prinsip-prinsip dan rencana untuk pengembangan industri, kita harus mempertimbangkan fondasi pertanian, industri, dan ilmu pengetahuan dan teknologi serta standar manajemen kita. Dari sudut pandang jangka panjang, kita dapat mencapai hasil yang lebih cepat dan lebih baik secara ekonomi jika kita mengutamakan pertanian dan kemudian industri ringan dan industri berat, saya pikir, untuk beberapa waktu, kita harus fokus pada pertanian sebagai fondasi dan mencoba menyelesaikan masalah pasokan makanan, pakaian, dan kebutuhan sehari-hari yang tidak memadai (tentu saja pada tingkat yang rendah) dengan tepat. Di bidang industri, kita harus berkonsentrasi pada pengembangan industri dasar yang masih lemah.
Apa tujuan yang ingin kami capai? Kami ingin negara kami menjadi salah satu negara maju di dunia melalui kerja keras kami selama empat puluh tahun. Artinya, kami ingin menjadi salah satu dari sedikit kekuatan industri besar di dunia, tetapi tidak melampaui semua negara lain. Kami tidak yakin apakah kami akan dapat melampaui semua negara lain, karena fondasi ekonomi kami berbeda dengan negara lain dan mereka juga maju. Tentu saja, mungkin tidak perlu waktu empat puluh tahun bagi Tiongkok untuk menjadi salah satu kekuatan besar di dunia.
Saya pikir kita sebaiknya menetapkan tujuan jangka pendek terlebih dahulu, yaitu, untuk memulai atau pada dasarnya membangun sistem industri nasional yang mandiri setelah lima hingga tujuh tahun kerja keras. Kita harus berusaha mencapai tujuan ini pada tahun 1970 melalui perencanaan yang cermat dan rasional. Jika kita gagal dalam usaha kita, kita mungkin akan menghabiskan satu atau dua tahun lagi untuk mencapai tujuan ini. Pembentukan dasar atau pendahuluan dari sistem industri seperti itu akan meletakkan dasar bagi pembangunan industri, pertanian, dan pertahanan nasional yang lebih cepat.
Selama periode ini, pertama-tama kita harus menyelesaikan masalah pasokan makanan, pakaian, dan kebutuhan sehari-hari lainnya. Di bidang pertanian, kita harus menyelesaikan masalah pupuk, pestisida, dan pemeliharaan air khususnya, termasuk drainase sawah yang tergenang air. Kita harus mencoba segala cara untuk mengembangkan industri ringan untuk mengumpulkan lebih banyak modal. Hal penting yang harus kita lakukan adalah mengembangkan tanaman komersial. Dalam beberapa tahun ke depan, kita harus memproduksi lebih banyak tanaman pangan, bahkan jika kita harus terus mengimpor biji-bijian. Kedua, kita harus mengembangkan industri dasar dan membangun jalur kereta api baru. Ketiga, kita harus mengembangkan teknologi canggih dalam pertahanan nasional. Kita harus tetap memperhatikan produksi senjata konvensional. Semua ini adalah tugas-tugas utama yang harus dipenuhi. Untuk itu, kami mungkin akan mengajukan beberapa rencana atau metode untuk didiskusikan. Program umum adalah untuk mencapai empat modernisasi.
Dalam mendirikan perusahaan baru di masa depan, kita harus mengutamakan perusahaan kecil dan menengah dan hanya mendirikan perusahaan besar yang benar-benar diperlukan. Jika kita berkonsentrasi pada perusahaan kecil dan menengah, standar manajemen kita juga akan meningkat dengan cepat.
Saya ingin kawan-kawan dari setiap wilayah utama di negara ini untuk mempertimbangkan apakah kita harus mengubah sistem manajerial perusahaan, membangun perwalian, dan menempatkan kota-kota industri besar secara langsung di bawah yurisdiksi Pemerintah Pusat. Kita harus mencoba mencari tahu masalahnya.
Dalam dokumen tersebut, kita harus menjelaskan proporsi akumulasi terhadap konsumsi, yaitu proporsi investasi. Kita harus menyelesaikan masalah ini.
Penting untuk mengatakan sesuatu tentang kebijakan kaderisasi. Singkatnya, kader-kader kami harus memiliki pengetahuan politik yang baik dan kompeten secara profesional. Mereka yang bertanggung jawab atas industri harus memiliki pengetahuan profesional. Saya senang mengetahui bahwa ada sejumlah direktur departemen atau biro dan beberapa wakil menteri yang cakap dan mahir dalam bidangnya. Ada juga sejumlah kader seperti itu di provinsi dan kotamadya. Kita harus mengirim mereka ke perusahaan-perusahaan (perusahaan kecil atau menengah, tetapi tidak harus perusahaan besar) untuk menjadi direktur selama beberapa tahun dan kemudian mengangkat mereka menjadi menteri atau wakil menteri. Dengan demikian, kita dapat memiliki sejumlah kader-kader utama yang cakap dan kompeten secara politis dan profesional, dan standar manajemen kita akan meningkat. Kita harus mengadopsi kebijakan ini secara organisasional, karena kebijakan ini memiliki pengaruh penting terhadap masa depan kita.
(Poin-poin utama dari pidato tentang pengembangan industri pada pertemuan yang diadakan oleh Komite Perancang Keputusan Industri – Deng Xiaoping 1963).
